MINEM PRESENTA ANTEPROYECTO DE LEY PARA FORMALIZACIÓN DE LA PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL

19/07/2024


El Ministerio de Energía y Minas (Minem) ha dado a conocer el Anteproyecto de Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal, una iniciativa crucial para ordenar las actividades mineras a pequeña escala y culminar el proceso de formalización minera integral en curso. Este proceso deberá concluir antes del 31 de diciembre de 2024, conforme al Decreto Legislativo N° 1293.

Esta propuesta ha sido desarrollada tomando en cuenta aportes de ámbitos académicos, de la sociedad civil y de colectivos involucrados en la pequeña minería y minería artesanal. Además, ha considerado las propuestas de los grupos de trabajo especializados en este tema, lo que refleja un enfoque inclusivo y participativo en su elaboración.

El documento será sometido a una ronda de difusión con diversas entidades públicas, colectivos representativos de pequeños productores mineros y mineros artesanales, así como otros actores de la sociedad civil. Esto asegura que todas las partes interesadas puedan contribuir al perfeccionamiento de la norma.

Entre las principales disposiciones del anteproyecto, se destaca la regulación del tránsito de personas naturales y jurídicas inscritas en el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) hacia un nuevo régimen de formalidad. Este cambio permitirá que accedan a procedimientos simplificados y beneficios que promuevan un desarrollo sostenible de sus actividades, tanto en términos económicos como sociales y ambientales.

Asimismo, el anteproyecto busca fortalecer a los Gobiernos Regionales mediante las Direcciones y Gerencias Regionales de Energía y Minas, facultándolas a tercerizar sus competencias de supervisión y fiscalización a empresas calificadas, debidamente acreditadas ante el Minem. Esto permitirá una supervisión más eficiente y efectiva del sector.

El proyecto también habilita al Minem a establecer zonas especiales y temporalmente exclusivas para la pequeña minería y minería artesanal. Además, propone la creación de un sistema integrado de información y documentación pública sobre estas actividades, lo que mejorará la transparencia y la accesibilidad de la información relevante.

Finalmente, la propuesta incluye incentivos para la suscripción de contratos de explotación y obliga a diversas entidades de la Administración Pública a desarrollar procedimientos simplificados para el otorgamiento de autorizaciones y permisos necesarios para el desarrollo de actividades mineras. El Minem busca que este proyecto de ley sea producto de un proceso participativo, recogiendo las opiniones de la mayor cantidad de actores posibles.

El proceso de elaboración de esta norma culminará con su aprobación por el Consejo de Ministros y su posterior presentación al Congreso de la República como una iniciativa pública del Poder Ejecutivo, en conformidad con el marco legal vigente.